Pemerintah Kota Jambi Menempatkan GERMAS sebagai Gerakan Bersama, Bukan Sekadar Program Kesehatan
JAMBI — Masyarakat yang sehat tidak lahir hanya dari rumah sakit, puskesmas, atau kampanye kesehatan. Kualitas kesehatan warga juga ditentukan oleh lingkungan tempat tinggal, pola makan, aktivitas fisik, kebersihan, ruang publik, pendidikan, hingga kemampuan pemerintah membangun kebiasaan hidup sehat secara konsisten.
Cara pandang itulah yang melandasi langkah Pemerintah Kota Jambi memperkuat kolaborasi lintas organisasi perangkat daerah (OPD) melalui Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (GERMAS). Agenda tersebut diarahkan bukan semata-mata untuk menekan angka penyakit, tetapi membangun kebiasaan hidup sehat sebagai bagian dari kehidupan sehari-hari masyarakat.
Langkah ini menjadi relevan karena agenda kesehatan perkotaan pada dasarnya bersinggungan dengan hampir seluruh sektor pemerintahan. Pendidikan berhubungan dengan kesehatan anak, lingkungan berkaitan dengan sanitasi, pekerjaan umum menyentuh ketersediaan ruang aktivitas, sementara sektor sosial dan ekonomi berpengaruh terhadap kemampuan keluarga memenuhi kebutuhan dasar.
Dengan kata lain, GERMAS membutuhkan lebih dari sekadar Dinas Kesehatan. Ia membutuhkan pemerintah kota secara keseluruhan.
Mengubah Kesehatan dari Urusan Sektor Menjadi Gerakan Bersama
Konsep GERMAS pada dasarnya mendorong masyarakat untuk mengedepankan tindakan preventif dan menjalani pola hidup yang lebih sehat.
Pendekatan preventif menjadi penting karena sistem kesehatan tidak seharusnya hanya bergerak ketika seseorang telah jatuh sakit.
Pemerintah perlu menciptakan kondisi yang membuat masyarakat lebih mudah memilih perilaku sehat: berjalan kaki, berolahraga, mengonsumsi makanan bergizi, menjaga kebersihan lingkungan, memeriksakan kesehatan secara berkala, serta menghindari kebiasaan yang berisiko terhadap kesehatan.
Di Kota Jambi, pendekatan tersebut diterjemahkan melalui koordinasi lintas perangkat daerah. Informasi resmi Pemerintah Kota Jambi mencatat GERMAS sebagai salah satu agenda yang memperkuat kolaborasi antar-OPD untuk mendorong masyarakat hidup sehat dan bahagia.
Persoalannya kemudian bukan hanya bagaimana pemerintah mengajak masyarakat hidup sehat, tetapi bagaimana pemerintah menciptakan ekosistem yang membuat pilihan hidup sehat menjadi lebih mudah.
Mengapa Kolaborasi Lintas OPD Menjadi Penting?
Kesehatan masyarakat memiliki banyak faktor penentu.
Ketika pemerintah membangun jalan lingkungan dan ruang terbuka yang aman, misalnya, kebijakan tersebut juga dapat membuka ruang bagi aktivitas fisik masyarakat.
Ketika sekolah menerapkan kebiasaan hidup bersih dan sehat, manfaatnya tidak berhenti pada lingkungan pendidikan. Anak-anak dapat membawa kebiasaan tersebut ke rumah.
Ketika pengelolaan sampah diperbaiki, pemerintah sebenarnya juga sedang mengurangi risiko lingkungan yang dapat memengaruhi kesehatan warga.
Sementara itu, program sosial dan pemberdayaan ekonomi dapat membantu keluarga memperoleh kondisi kehidupan yang lebih layak.
Karena itu, GERMAS tidak seharusnya dilihat sebagai program yang berdiri sendiri. Ia merupakan payung kolaborasi berbagai kebijakan yang pada akhirnya bermuara pada kualitas hidup manusia.
Dari Mencegah Penyakit hingga Membangun Kualitas Hidup
Salah satu perubahan mendasar dalam pembangunan kesehatan adalah bergesernya perhatian dari pendekatan kuratif menuju pencegahan.
Rumah sakit dan fasilitas kesehatan tetap diperlukan. Namun, keberadaan fasilitas tersebut tidak otomatis membuat masyarakat sehat.
Masyarakat yang terlalu jarang bergerak, memiliki pola konsumsi yang tidak seimbang, kurang memperhatikan pemeriksaan kesehatan, atau hidup dalam lingkungan yang tidak sehat tetap menghadapi risiko.
Karena itu, GERMAS membawa pesan yang sederhana tetapi fundamental: kesehatan sebagian besar dibentuk sebelum seseorang masuk ruang perawatan.
Kebiasaan berjalan kaki, berolahraga, menjaga kebersihan, mengonsumsi makanan bergizi, dan melakukan pemeriksaan kesehatan merupakan bentuk investasi jangka panjang yang manfaatnya mungkin tidak selalu terlihat dalam waktu singkat.
Namun, justru di situlah nilai kebijakan preventif.
GERMAS dan Visi Kota Jambi Bahagia
Kata “sehat” dalam konteks pembangunan kota tidak berdiri sendiri.
Masyarakat yang sehat memiliki peluang lebih besar untuk bekerja secara produktif, anak-anak dapat belajar dengan lebih baik, keluarga dapat mengurangi beban biaya pengobatan, dan warga dapat menjalani aktivitas sosial dengan lebih optimal.
Karena itu, agenda kesehatan memiliki kaitan langsung dengan visi pembangunan Kota Jambi yang menempatkan kebahagiaan masyarakat sebagai orientasi.
Kota yang bahagia membutuhkan warga yang sehat, tetapi kesehatan juga membutuhkan kota yang mendukung kehidupan warganya.
Hubungan tersebut membuat GERMAS menjadi lebih luas daripada kampanye olahraga atau pemeriksaan kesehatan.
Ia berkaitan dengan bagaimana pemerintah membangun kota yang memungkinkan masyarakat menjalani kehidupan yang lebih berkualitas.
Peran OPD Tidak Boleh Berjalan Sendiri-sendiri
Kolaborasi lintas OPD memiliki satu tantangan klasik: koordinasi.
Setiap perangkat daerah memiliki program, anggaran, indikator kinerja, serta targetnya masing-masing. Tanpa koordinasi, agenda yang sebenarnya saling berkaitan dapat berjalan paralel tanpa menghasilkan dampak yang maksimal.
Karena itu, penguatan GERMAS membutuhkan pembagian peran yang jelas.
Dinas kesehatan dapat berperan sebagai penggerak utama dalam aspek kesehatan. Dinas pendidikan dapat memperkuat kebiasaan sehat di sekolah. Perangkat daerah yang menangani lingkungan dapat mendukung kebersihan dan sanitasi. Sektor pekerjaan umum dapat membantu menyediakan lingkungan dan fasilitas yang mendukung aktivitas warga.
Sementara organisasi masyarakat, dunia usaha, komunitas, dan keluarga menjadi bagian penting dalam memastikan perubahan perilaku berlangsung di tingkat masyarakat.
Masyarakat sebagai Pelaku, Bukan Sekadar Penerima Program
Kebijakan kesehatan akan memiliki dampak terbatas jika masyarakat hanya ditempatkan sebagai objek.
GERMAS justru membutuhkan partisipasi warga.
Pemerintah dapat menyediakan ruang olahraga, tetapi masyarakat harus menggunakannya.
Pemerintah dapat memberikan edukasi mengenai makanan bergizi, tetapi keluarga tetap menentukan apa yang dikonsumsi setiap hari.
Pemerintah dapat mengampanyekan kebersihan lingkungan, tetapi keberlanjutannya bergantung pada kebiasaan warga.
Di sinilah keberhasilan GERMAS akhirnya ditentukan.
Perubahan perilaku tidak dapat dipaksakan hanya melalui instruksi pemerintah. Ia harus tumbuh menjadi kebiasaan masyarakat.
Menghubungkan Kesehatan dengan Lingkungan Perkotaan
Kesehatan masyarakat juga tidak dapat dipisahkan dari kualitas lingkungan.
Kota dengan sistem persampahan yang buruk, drainase yang tidak berfungsi, ruang publik yang terbatas, atau kualitas lingkungan yang rendah akan menghadapi tantangan kesehatan yang lebih besar.
Karena itu, kolaborasi GERMAS memiliki peluang untuk mempertemukan agenda kesehatan dengan pembangunan lingkungan.
Pendekatan ini sejalan dengan berbagai program Kota Jambi yang dalam beberapa waktu terakhir juga menempatkan lingkungan, ruang publik, dan pemberdayaan masyarakat sebagai bagian dari pembangunan kota. Pemerintah Kota Jambi, misalnya, tengah mengembangkan berbagai program yang menyentuh lingkungan dan kualitas ruang perkotaan.
Konteks tersebut memperlihatkan bahwa kesehatan masyarakat tidak hanya berada di dalam gedung fasilitas kesehatan.
Ia juga berada di jalan, sekolah, pasar, taman, lingkungan permukiman, dan ruang keluarga.
Keluarga Menjadi Titik Awal Perubahan
Sebagus apa pun program pemerintah, perubahan perilaku pada akhirnya berlangsung di tingkat individu dan keluarga.
Keluarga menentukan pola makan anak. Orang tua menentukan kebiasaan aktivitas fisik. Lingkungan rumah menentukan sebagian kebiasaan kebersihan.
Karena itu, edukasi kesehatan perlu disampaikan dengan bahasa yang mudah dipahami dan dekat dengan kehidupan sehari-hari.
Masyarakat tidak selalu membutuhkan istilah medis yang rumit.
Mereka membutuhkan informasi praktis: makanan apa yang lebih sehat, kapan harus melakukan pemeriksaan, bagaimana menjaga kebersihan rumah, berapa banyak aktivitas fisik yang diperlukan, serta bagaimana mengenali risiko penyakit sejak dini.
GERMAS akan semakin kuat ketika pesan tersebut menjadi bagian dari percakapan sehari-hari.
Kesehatan sebagai Investasi Ekonomi
Ada dimensi ekonomi yang sering luput dalam pembahasan kesehatan.
Masyarakat yang sakit memiliki konsekuensi ekonomi bagi keluarga. Pengeluaran untuk pengobatan meningkat, produktivitas menurun, dan dalam kasus tertentu anggota keluarga lain harus meninggalkan pekerjaan untuk merawat pasien.
Sebaliknya, pencegahan penyakit dapat membantu keluarga mengurangi beban tersebut.
Pada tingkat pemerintah, investasi dalam pencegahan juga berpotensi mengurangi tekanan jangka panjang terhadap sistem pelayanan kesehatan.
Dengan demikian, GERMAS bukan hanya kebijakan kesehatan.
Ia juga dapat dilihat sebagai investasi terhadap produktivitas masyarakat dan ketahanan ekonomi keluarga.
Dari Kampanye Menjadi Budaya
Tantangan terbesar GERMAS adalah memastikan gerakan tersebut tidak berhenti pada spanduk, kegiatan seremonial, atau kampanye sesaat.
Gerakan hidup sehat baru memiliki makna ketika masyarakat mulai mengubah kebiasaannya.
Ketika olahraga menjadi rutinitas.
Ketika pemeriksaan kesehatan dilakukan sebelum muncul keluhan serius.
Ketika makanan bergizi menjadi bagian dari pola konsumsi keluarga.
Ketika lingkungan bersih bukan karena ada kegiatan gotong royong sesekali, tetapi karena warga memang terbiasa menjaga kebersihan.
Perubahan semacam itu membutuhkan waktu.
Namun, kebijakan publik yang berhasil memang tidak selalu menghasilkan perubahan dalam hitungan hari. Sebagian dampaknya baru terlihat setelah bertahun-tahun.
Mengukur Keberhasilan dari Perubahan Perilaku
Karena sifatnya preventif, keberhasilan GERMAS juga tidak cukup diukur dari jumlah kegiatan yang diselenggarakan.
Indikator yang lebih bermakna adalah perubahan perilaku dan kondisi kesehatan masyarakat.
Berapa banyak warga yang aktif berolahraga?
Apakah pemeriksaan kesehatan semakin rutin?
Bagaimana pola konsumsi masyarakat?
Apakah lingkungan permukiman semakin bersih?
Apakah kesadaran masyarakat terhadap kesehatan meningkat?
Pertanyaan-pertanyaan tersebut dapat menjadi dasar untuk melihat apakah kolaborasi lintas OPD benar-benar menghasilkan dampak.
Pemerintah membutuhkan data untuk menjawabnya.
Kota Sehat Membutuhkan Pemerintahan yang Terhubung
Penguatan GERMAS oleh Pemkot Jambi menunjukkan satu prinsip penting dalam pembangunan perkotaan: persoalan masyarakat jarang datang dalam bentuk satu sektor saja.
Satu keluarga dapat menghadapi persoalan kesehatan, ekonomi, pendidikan, lingkungan, dan perlindungan sosial sekaligus.
Karena itu, pemerintah juga perlu bergerak melampaui batas administratif antar-OPD.
Ketika perangkat daerah berbagi data, menyatukan program, dan mengarahkan sumber daya pada tujuan yang sama, kebijakan akan memiliki peluang lebih besar untuk menghasilkan dampak.
GERMAS menjadi salah satu ruang untuk membangun pola kerja tersebut.
Menuju Masyarakat Jambi yang Lebih Sehat dan Bahagia
Pada akhirnya, tujuan GERMAS bukan menciptakan masyarakat yang hanya “tidak sakit”.
Tujuan yang lebih besar adalah menciptakan masyarakat yang mampu menjalani kehidupan secara aktif, produktif, dan bahagia.
Itulah sebabnya penguatan kolaborasi lintas OPD menjadi penting. Kesehatan tidak dapat dipisahkan dari pendidikan, lingkungan, ekonomi, infrastruktur, perlindungan sosial, dan kualitas ruang hidup.
Bila seluruh sektor bergerak dalam arah yang sama, masyarakat tidak hanya mendapatkan layanan ketika menghadapi masalah.
Mereka juga mendapatkan lingkungan yang membantu mencegah masalah itu muncul.
Di situlah GERMAS menemukan maknanya yang paling penting: bukan sekadar mengajak warga untuk hidup sehat, tetapi membangun sebuah kota yang membuat kehidupan sehat menjadi pilihan yang semakin mudah, wajar, dan berkelanjutan.
